Według nowych przepisów, zwiększą się uprawnienia Komisji Nadzoru Finansowego wobec towarzystw ubezpieczeniowych w trzech sferach. Pierwsza sfera dotyczy nadzoru zza biurka – czyli analiza sprawozdań, druga sfera to nadzór na miejscu w konkretnych kontrolowanych instytucjach, trzecia zaś sfera to wydawanie decyzji administracyjnych. Nowa ustawa ubezpieczeniowa doprecyzuje również inne przepisy dotyczące rynku ubezpieczeń.
- Zmiany w obszarze nadzoru zza biurka
Zmiany – w myśl wymogów Solvency II – będą to tzw. SCR, czyli kapitałowy wymóg wypłacalności. Dotąd normy te określane były jako tzw.: margines wypłacalności. Dyrektor departamentu licencji ubezpieczeniowych KNF Paweł Sawicki, wyjaśnia zmiany w ten sposób: „Gdy towarzystwo zebrało 100 milionów, musiało posiadać 18 mln nadwyżki aktywów nad zobowiązaniami. W przypadku SCR ten wymóg kapitałowy będzie bardziej złożony. Każdy rodzaj ryzyka będzie wyceniany oddzielne, w oparciu o koncepcję “value at risk”.
- Zmiany w sferze inspekcji
Według nowej ustawy ubezpieczeniowej, zmiany dotyczyć będą nadzoru, czyi tak zwanych wizyt nadzorczych. Wizyty te będą krótsze i mniej sformalizowane, bowiem celem wizyty będzie wyjaśnienie jednego konkretnego przypadku. Komisja nadzorująca będzie miała prawo do podejmowania działań wobec oddziałów zagranicznych zakładów ubezpieczeń, których KNF nie mogła dotąd kontrolować: „Będziemy mogli przeprowadzać działania inspekcyjne, ale poza sferą finansową. Czyli będziemy mogli badać np. terminowość i jakość likwidacji szkód, rzetelność wycen kosztów naprawy samochodu przedstawianych klientom itp.” -dodaje Sawicki. To zaniecha niedomowień pomiędzy KNF, a organami państwa macierzystego, które na wniosek Komisji, miały te kontrole sprawować. Jak twierdzi bowiem Sawicki: „Zwykle jak występowaliśmy o taką kontrolę, zaalarmowani sygnałami klientów, oni odpowiadali nam po kilku miesiącach, że w polskim oddziale jest wszystko dobrze”.
3. Zmiany w obszarze autoryzacji. Tu ustawa zmienia najmniej.
Dotychczasowe przepisy dawały Komisji prawo do wydawania zgody na powołanie dwóch członków zarządu firmy ubezpieczeniowej – prezesa i członka zarządu. Nowe przepisy przewidują
że drugim członkiem zarządu, który będzie musiał uzyskać akceptację komisji, będzie członek zarządu odpowiedzialny za zarządzanie ryzykiem. Dodatkowym nowym wymogiem jest obowiązek posługiwania się językiem polskim przez dwóch członków zarządu, w tym prezesa, przy czym tym drugim członkiem znającym język polski musi być – w myśl nowych przepisów – właśnie osoba odpowiedzialna za zarządzanie ryzykiem.
Ustawa ubezpieczeniowa została uchwalona przez Sejm w końcu września. Senat nie wniósł do niej poprawek. Wprowadza ona rozwiązania mające chronić konsumentów m.in. przed nadużyciami przy sprzedaży polisolokat i ubezpieczeń grupowych. Większość przepisów ustawy ma wejść w życie od 1 stycznia 2016 r.